焦点访谈 2026-10-16

《焦点访谈》 20261016 防御向前一步 平安更近一程


主要内容
  央视网消息(焦点访谈):近几年来,极端天气多发频发,泥石流、滑坡等地质灾害也愈发常见。受气候变化影响,地质灾害呈现出隐蔽性、复杂性、突发性强的特点,防范时段拉长,风险范围扩大,不少险情发生在以往的低风险区域、出现在没有登记在册的新生隐患点。传统防灾模式面临新挑战,老办法还管不管用?又应该如何筑牢地质灾害防线呢?  今年以来,各地地质灾害频频发生。
前不久,江西上犹县12天里两次发出预警,转移700多人,两次泥石流都没伤人。可并不是每一次,都能赶在灾害发生前把人撤出来。8月以来,西藏吉隆口岸泥石流、甘肃宕昌山体滑坡、重庆彭水山体崩塌接连发生。
今年前三季度,全国共发生地质灾害3562起,地质灾害防治面临极大挑战。  自然资源部地质勘查管理司副司长李晓春:“这两年来,我国受极端气候影响越来越大了。原来地质灾害防范主要集中在汛期,特别是‘七下八上’主汛期,但是目前从统计来看,从1月一直到11月底,甚至到12月,全国还有地质灾害发生,防灾形势越来越严峻了。
”  当前应对地灾,时间上的压力只是一方面,空间上的变化同样不容忽视——过去地质灾害相对较少的北方地区,如今压力也不小。  这两天,甘肃地矿二院的技术人员正在兰州市榆中县马衔山区排查地灾隐患。去年8月,十几个小时里,这一带降下220.2毫米大雨——相当于当地半年的雨量,引发了山洪和山体滑坡,造成10人遇难、33人失联。
  甘肃省地质环境监测院地质灾害防治中心主任窦晓东:“这个地方历史上不易发生灾害,以前制定防灾预案、日常巡查排查、监测体系都不管用,遇上极端强降雨,远远超出预期,让我们重新思考下一步灾害防治。”  极端降雨越来越频繁,如今我国,不管南方还是北方,不管汛期还是旱季,都可能遭遇地质灾害。截至2025年底,全国登记在册的地质灾害隐患点已经多达近28万处。
而更棘手的是,大量地质灾害,偏偏发生在非重点防控区域,这给全国各地的地质灾害防治工作也提出了新的要求。  广东省梅州市五华县地质环境监测站负责人李智均:“在册地质灾害隐患点全县只有103处,但现在往往发生险情灾情的点都不在册,这让我们很被动很头疼。”  盯着的基本都出不了事,出事的大量都是新生点。
新隐患藏在哪里?强降雨来了该转移谁、什么时候转?近年来,广东省自然资源厅联合地质、气象部门,编制了全省地质灾害防御“一张图”,覆盖21个地市、1.6万个村,就是要解决这几个关键问题。  李智均:“自从有地质灾害重点防御‘一张图’以后,我们要对15000多个防御区巡查排查。”  从全县103处在册隐患点,扩展到15000多个防御区同步巡查,今年汛期,五华县成功避险地质灾害10起,潭下镇乐道村村民李胜宗就是这张图的受益者。
  7月26日,台风“红霞”带来大暴雨,全县启动地灾二级预警。按过去的在册隐患点排查,李胜宗家很可能就漏过去了,但因为“一张图”把他家屋后的山坡划成了二级防御区,李胜宗家被纳入重点巡查,所以他和家人得以提前转移,无一伤亡。  可这张图,并不是画出来就一成不变。
台风过后,山体情况变了,图也得跟着变。这些天,广东省地质局韶关地质调查中心的工程师们一直在现场核查,就是要通过专业人士的判断,把地质灾害的风险搞得更清楚。  广东省地质局韶关地质调查中心高级工程师吴红雷:“不能一遇到强降雨天气,整个镇或者村都全部撤离,老百姓心里是有怨言的。
广东省地质灾害防御‘一张图’可以解决,有序撤离,对地质灾害防御核查工作提出了更高的技术要求。
”  为了让这张地质灾害防御“一张图”发挥最大效用,广东方面把纸质版发到镇村,贴在村委会墙上;手机上打开小程序,哪栋房子在哪个防御区,一目了然。  广东省自然资源厅地质与海洋勘查防灾处副处长罗娟:“今年来,全省成功避让地质灾害36起,避免319人伤亡。
与过去五年平均数相比,成功避险数、避免人员伤亡数大幅提升,分别提升4.6倍、3.5倍。
”  广东靠“一张图”,把地质灾害防护从“点”扩到“面”。可各地灾害特点不同,打法也不一样。
湖南的地质灾害,九成以上是小灾,大多发生在老百姓的房前屋后,贴着山坡根儿盖房,房后就是一道陡坡。桂东县沤江镇敖山村村民扶冠中,家就是这么建的。平时看着没啥,一到连绵下雨天,心就提了起来。
扶冠中的担心不是他一家,这正是湖南地质灾害防治绕不开的一道坎。  湖南省自然资源事务中心地质灾害防治技术部部长孔雅茜:“湖南山地丘陵岗地面积占了80.5%,平地资源非常稀少。所以老百姓不得不向山要地,开挖坡脚,平整场地才有足够的空间建房子。
这就会形成高陡的边坡,容易发生滑坡、崩塌等地质灾害。从近几年的数据来统计,全省有七成以上地质灾害发生由切坡建房引发。
”  怎么护住这些切坡建房的人家?湖南近年探索的办法叫“微治理”——不大动干戈,坡脚砌道挡土墙、屋后挖条截水沟。
不过修建工程要花钱,这对不少农户来说也是一笔负担。另外,有的村民防灾意识没有那么强,更不愿意花钱花精力来修建。  考虑到这些困难,相关部门一边给老百姓做工作,一边拿出真金白银。
今年湖南将5万户切坡建房地质灾害隐患治理,列为年度重点民生实事工程。每户省里给予6000元补助,并由自然资源部门选派专业技术团队,上门给农户提供免费选址、设计。遇到实在有困难的老百姓,县里、镇上和村里还会想办法,来统筹解决。
  正是由于多部门协同发力,这项防灾工程目前进展顺利,之前不同意修挡土墙的李春福,后来不但自己修了,最近还主动邀请技术人员来加固,因为他看到了实打实的好处。一个多月前的台风给桂东县带来罕见的持续降雨,李春福一家被紧急转移,雨停后他回家一看,是挡土墙帮他结结实实地挡住了滑坡,保住了他的家。  四川是全国地质灾害最严重的省份之一,峰值时,全省在册隐患点多达4万处。
不少山体经过地震扰动之后岩体十分破碎,如今极端强降雨天气增多,地质灾害随时都有可能发生,这需要当地持续不断地补齐短板,把保护人员安全的工作做在前面。  9月16日,在茂县叠溪镇石大关村定子坝,约80万立方米岩体从高山倾泻而下,国道213线瞬间被拦腰斩断。  官文勇是此次避险转移群众之一。
当地政府是在8月底将161名群众提前转移出来的,滑坡发生在9月16日。在这十几天里,不少群众牵挂家中财物,加之多日未见险情,陆续要求回家。但是当地依托地灾监测员发出的预警和综合研判,还是坚持耐心疏导,严控人员回流。
  当地之所以能顶住压力,还是因为背后有近年来逐步织就的人防网在托底。  成都理工大学校长、地质灾害防治与地质环境保护全国重点实验室首席科学家许强:“我们国家地质灾害点多面广,首先做的还是人防,就是要依靠群众发动群众,我们做了很多方面的教育培训。老百姓了解这些,比如哪个地方水突然浑了,哪个地方树突然倒了,路面突然拱起来了,以及房屋突然开裂了,要告诉他们这些知识。
这个地方在动了,马上就要打电话报给当地政府部门。我们叫群测群防,群众观测,群众防治。
”  杨清发就是石大关村的专职监测员。
这次大滑坡,第一个发现异常、发出警报的就是他。  如今,虽然此次滑坡未造成人员伤亡,但当地依然面临很多考验。一方面转移人员要妥善安置,另一方面滑坡点的滑坡体随时有再次滑落的风险,这时候必须加大技防。
运用边坡雷达和ai识别系统,对滑坡体进行24小时不间断监测,补足人工巡查的时间和空间盲区,为后续岷江堰塞体处置、213国道抢修提供科学依据。  四川省自然资源勘察设计集团总工程师覃浩坤:“滑坡目前还有200多万立方米,残留在上面还没有下来。现在监测工作还要持续做下去,对这个残留体进行长期监测,防止它突然下来,对岷江河道形成堰塞湖,影响213国道安全,还有下面周边村庄的安全。
”  四川茂县这次成功避险,是人防加技防的一个缩影。但放在全国看,地质灾害防治的压力还在加大。今年7月,自然资源部印发《全国地质灾害防治“十五五”实施方案》,明确“十五五”期间的工作主线:提升气候变化应对能力,减轻地质灾害风险。
  李晓春:“地质灾害防治工作有点像人生病了以后去治病,如果预防在前,能尽量减少伤亡。一个数字就是一条人命,背后都是一个家庭,所以尽量减少伤亡是我们最大的愿望。能提前把灾害防治好,保证地方安全,对促进地方发展非常有利。
防灾工作始终要在路上,始终要继续前进,继续努力。
”  摸清风险底数,把工作做在成灾之前,是地质灾害防治的关键。防灾思路从盯住一个个隐患点,升级为“灾害点+风险区”双控管理;防范手段从依靠经验判断,转向人防技防并重、数据赋能预警,推动灾害治理向事前预防转型。
山还是那座山,但监测更严密、举措更务实。面对极端天气带来的重重考验,织密群测群防网络,关口前移防患于未然,这是我们应对灾害风险最实在的底气。

编辑:甄涛
责任编辑:刘亮


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